11慈禧（十一）归政同治

慈禧垂帘听政十二年后，迫于祖制与朝野压力，于同治十二年归政于十八岁的同治帝。归政后的慈禧仍通过懿旨干预朝政，要求皇帝注重用人行政与学业，但同治帝对母亲既存感激又急于摆脱控制，提出以重修圆明园作为“孝心回报”。这一决定背后既有笼络慈禧远离紫禁城的政治算计，也包含对其干涉私生活的反抗。
重修圆明园计划公布后引发朝野震动。御史沈淮率先反对，以“内忧外患、国库空虚”为由谏言停工，遭同治帝革职压制。慈禧虽知财政窘迫，但为填补归政后的权力空虚，默许工程启动。工程资金通过摊派亲王大臣、采买木材及李光昭贪污案暴露后，进一步激化矛盾。
恭亲王奕訢联合醇亲王奕譞等重臣上奏谏停工程，直指同治帝荒废朝政、私德不检。同治帝震怒下旨褫夺奕訢爵位并罢免十名重臣，导致朝局动荡。慈禧紧急出面干预，以“若无恭亲王辅佐无今日”为由迫使皇帝撤销成命，终止工程。
同治帝亲政一年间，率性而为的执政风格暴露无遗，其重修圆明园的决策与罢黜重臣之举均被视为政治儿戏。慈禧强势干预虽暂时稳定朝局，却凸显同治帝执政能力缺失与畸形教育后果。工程停摆后，同治帝突患重病，为后续权力格局埋下伏笔。