【22】总统管不了主席？美国央行是什么神仙单位？

特朗普与美联储主席鲍威尔的冲突凸显了美国货币政策制定体系的特殊性。特朗普多次公开指责鲍威尔拒绝降息，认为其迟缓决策导致股市波动，但鲍威尔坚持美联储独立性，强调政策需基于经济数据而非政治压力。联邦储备法案条款明确赋予美联储法定独立性，禁止总统直接干预货币政策，仅允许在职务过失或违法时解雇理事成员。
美联储的独立性机制可追溯至1913年联邦储备法案的设立。该体系通过分权制衡架构保障政策独立性：联邦储备局七名执委需参议院批准且任期错位，联邦公开市场委员会通过公开市场操作机制调控联邦基金利率。历史案例显示，央行最终贷款人职能缺失曾导致1907年金融危机，促使美联储成为金融稳定的法定保障机构。
美联储的核心职责包括控制美国通胀控制策略与维持充分就业。当前争议源于特朗普关税政策推高通胀预期，而鲍威尔坚持不降息以避免恶性通胀。联邦公开市场委员会通过买卖国债调整市场流动性，其决策需十二名委员投票，单一领导人无法操控利率。
特朗普试图削弱美联储法定独立性的行为引发市场动荡，美股、美债、美元同步下跌反映投资者对政策不确定性的担忧。历史教训表明，央行独立性缺失易导致经济失控，如德国1923年恶性通胀与1970年代美国滞胀危机。当前美联储坚持独立立场，既为维护美元信用，也为避免重蹈政治干预货币政策的覆辙。