孩子越来越少，我们建那么多学校和学位到底给谁用？

当前正值开学季，2016-2017年二孩波峰催生了苏州、菏泽等地单一年级近百个班的初中拥挤现象，这一高峰过后，受出生人口下跌影响，生源总量断崖下跌，2031年现有校舍近一半将面临空置。
过去二十年，我国教育领域长期秉持教育规模崇拜，核心发展逻辑为不断扩招、扩建、扩编。从幼儿园到高等教育，办学规模均实现大幅扩张，仅小学因生源提前减少推进撤点并校，集中资源办学的同时也增加了农村孩子就学距离。教育规模崇拜的核心假设是人口持续增长、需求持续扩大，该假设自2016年出生人口下跌后不再成立。目前我国教育设施规划多以土地、编制、政绩为核心，未以生源实际需求为起点，收缩成本多由体系内弱势主体承担，民办园、城郊幼师成为主要失业群体，教育规模扩张惯性难以短期刹车。
出生人口下跌带来多重影响：一是教育学位供给增加、需求收缩后，学位含金量贬值，文凭大幅稀释，学历扩招后批量产出的学位与市场需求的能力不匹配；二是高校早年扩招扩建积累了大量贷款债务，转为依靠学费现金流偿债；三是教育规模扩张后，留下了大量闲置教育资产负债，按静止人口配置的教育资产成为地方财政包袱；四是教师编制出现过剩，教师供给过剩缩减，多地已经出现教师招聘规模暴跌、师范生过剩的情况；五是学历通胀贬值，学历不断内卷，同等学历可撬动的岗位层级持续下移；六是部分新建学校因生源不足转为财政负债，学校从发展资产转为负债。
教育规模崇拜本质是向未来透支，将当期就业压力转化为长期学历存量，将短期政绩转化为长期闲置资产，推高了家庭教育成本，收窄了社会阶层上升通道，目前相关债务已经进入偿还阶段。应对该问题有两个方向，一是主动调整规模，优化配置教育资源，让教育跟随人口需求调整；二是延续原有路径继续拖延，将问题向后传递，未来将承担更高的应对成本。