【2025精品课】66-建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（一）

安全预评价阶段要求

建设项目安全预评价适用于非煤矿山、金属冶炼、危险化学品生产储存及烟花爆竹生产储存（简称“烟精化肥”项目）。法规明确需在可行性研究阶段委托有资质机构编制预评价报告，重点预防生产安全事故的技术措施，不包括职业病防护内容。考试需区分“安全保卫系统”等非技术措施是否属于安全设施。

安全设施设计审查流程

高危建设项目需向应急管理部门提交安全设施设计审查申请，材料包括审批文件、设计单位资质证明、安全预评价报告等。应急管理部门需在5个工作日内受理，20个工作日内完成审批，特殊情况可延长10日。审查重点包括设计内容合规性及预评价建议采纳情况，重大设计变更需重新报批。

竣工验收组织与抽查规定

建设项目竣工后由生产经营单位自行组织验收，形成书面报告备查。针对高危项目（非煤矿山、金属冶炼等），应急管理部门需按不低于10%的比例抽查验收结果。化工类项目试运行期限为30日至1年，其他项目不超过180日。验收评价由第三方机构完成，确保设施符合“三同时”监督要求。

特殊项目分类与管理

金属冶炼、危险化学品生产储存等被列为高危建设项目，其安全设施设计需严格遵循审查流程。考试需注意区分“使用危险化学品”与“生产储存”项目的管理差异，以及安全设施设计变更中“可能降低安全性能”的判定标准。