21.第3章-3.1-工程招标投标（一） 00_00_07-00_19_17

招标方式与特点
本章重点解析工程招标的两种方式：公开招标和邀请招标。公开招标以竞争性优点为核心，具有范围广、避免围标的优势，但存在资格审查工作量大的缺点；邀请招标适用于技术特殊或公开招标费用过高的项目，其流程简化但竞争性较弱。
招标程序与文件编制
施工招标流程包含招标策划、资格预审和文件编制。招标文件需明确合同条款、工程量清单等技术要求，投标文件需符合格式规范。资格预审文件内容包括申请函、联合体协议等，需满足书面全面三日前修改规则，资格审查委员会需按5人以上单数且专家占比三分之二的标准组建。
资格预审与合同管理
资格预审采用合格制或有限数量制，涉及财务状况、项目业绩等核心要素。工程合同管理涵盖施工合同、分包合同等类型，需结合招标方式明确合同计价方式（总价、单价或成本加酬金）。
风险管理与评标机制
工程承包风险管理需关注担保与保险措施，评标委员会组成需遵循与资格审查委员会相同的技术经济专家占比规则，确保评标过程专业合规。招标全流程需严格遵循《标准施工招标文件》或《简明标准施工招标文件》的规范要求。