【2025精讲课】第33节课63施工单位安全生产责任制度

施工单位安全生产责任体系
施工单位的安全生产责任体系需以企业主要负责人为核心，包括法定代表人、总经理等高层管理人员，共同承担全面安全管理职责。企业需依法设置安全生产管理机构，大中型国企须建立安委会，其他企业可设安全科，并配备专职安全员。总承包企业安全生产机构中的专职安全员数量需根据资质等级确定，如特级资质需至少6人，一级资质需4人。
项目安全管理与专职安全员配备
项目经理需建立项目安全领导小组，总承包、专业分包、劳务分包的负责人及专职安全员共同参与管理。施工现场专职安全员配备标准依据工程规模而定，如房建工程超5万平米需3名专职安全员，市政工程合同价超1亿元需3名。劳务分包按作业人数配置专职安全员，确保现场监督和隐患整改。
风险分级管控与隐患排查治理
安全风险分为红、橙、黄、蓝四个等级，红色对应超危大工程（如5米以上深基坑），橙色对应危大工程（如18米脚手架）。企业负责人需管控红色风险，项目经理负责橙色风险。事故隐患分为一般和重大两类，重大隐患需向监管部门及职代会报告。特种作业人员无证上岗、未编制专项施工方案等情形均属重大隐患。
总分包责任与代班检查制度
总承包单位对分包工程安全生产负连带责任，分包不服管理导致事故时承担主要责任。企业负责人每月代班检查时间不得少于工作日的25%，超危大工程施工或项目出现险情时必须现场督导。项目经理需每月在岗80%以上时间，危大工程施工期间不得离岗，确保安全体系有效运行。
从业人员权利与持证要求
从业人员享有紧急避险权，在直接危及人身安全的紧急情况下可拒绝作业并撤离。企业主要负责人需持A证，项目经理需持B证，专职安全员需持C证。特种作业人员（如建筑电工、起重机械司机）必须取得操作资格证，无证上岗将被判定为重大隐患，需严格核查资质。