21.第3章-3.1-工程招标投标（一） 00_00_07-00_19_17

招标方式与程序
建设工程施工招投标的核心环节包括工程招标方式选择，主要分为公开招标和邀请招标。公开招标优缺点分析显示其竞争激烈、避免暗箱操作，但流程复杂；邀请招标适用条件则要求潜在投标人数量有限且需经审批。招标程序包含资格预审文件编制、施工招标文件内容确定，以及合同订立要约承诺的法律依据。
资格预审与文件要求
资格预审文件编制需包含申请函、联合体协议及项目概况，资格审查委员会构成要求与评标委员会一致，需5人以上单数且专家占比超2/3。资格预审文件澄清修改需在截止3日前书面通知所有投标人，采用合格制或有限数量制审查方法。
招标策划与合同管理
招标策划涉及施工标段划分、承包模式选择及合同计价方式确定。施工招标文件内容涵盖招标公告、评标办法及合同条款，同时需注意工程合同管理要点，包括施工合同、分包合同及物资采购合同的分类管理。
风险管理与评标机制
工程风险管理策略需贯穿招投标全过程，强调工程担保与保险的作用。评标委员会组成要求与资格审查委员会类似，需确保技术经济专家主导，以实现公平评标。招标过程中需严格遵循要约与承诺规则，明确中标通知书的法律效力为合同承诺。