民宿扰民维权难，执法部门为何管不了

报道指出，上海长宁区某小区居民遭遇民宿深夜噪音扰民问题，租客频繁进出导致儿童睡眠受扰。案例显示，居民维权流程受阻，涉事民宿未取得利害业主同意书便通过美团、途家等平台上线经营，暴露出民宿零资质入驻乱象。当事人多次联系居委会、公安及12345热线，均因多部门执法协同困境未获解决。
法规层面，《民法典》及上海市相关规定明确要求住宅改经营性用房需取得利害业主一致同意，并办理特种行业许可证。但实际执行中，平台审核漏洞明显：途家提供跨区无效营业执照，美团以"零星小额交易"为由规避资质审查。律师指出，民宿实为准旅馆业，需强制安装公安登记系统平台并落实消防许可。
新华路街道虽表态启动多部门协同治理，但记者调查发现，该民宿品牌在全市仍有百余套未合规房源。当前网格吹哨机制失效，各部门仅作"现场记录"，未形成有效执法闭环。报道呼吁厘清共享与经营边界，建议对规模化运营者强制要求特种行业许可证，并将邻里同意书设为平台入驻前置条件，避免公共安全为便利让步。