【2025精讲课】第15节课25营商环境制度

课程围绕建筑行业不良行为分类与营商环境制度展开。第一部分梳理资质违法行为认定标准，包括超资质承揽业务、挂靠投标等，并强调承揽业务不良行为类型，如串标、转包及不履行合同义务，同时解析质量安全不良施工后果，如偷工减料、违反检测规范等。
第二部分聚焦招标投标违法行为清单，列举招标人设置不合理门槛的负面行为，如限定企业规模条件、要求已取消的资质或特定区域业绩。课程特别指出，采用抽签摇号确定中标人属违法行为，而要求银行保函或代理人参会则合规。
第三部分介绍行政监管的双随机一公开监管机制，强调随机抽取检查对象和执法人员，并公开检查结果，以平衡监管成本与效果。最后解读《中小企业款项支付条例》，明确机关事业单位需在30日内付清中小企业款项，拖欠需支付高额逾期利息，同时禁止以审计为由变相拖欠，保障中小企业合法权益。