【2025精讲课】第21节课42建设工程招标投标制度（3）

开标规范与流程
开标时间要求明确为投标截止时间的同一时刻，由招标人主持开标会。密封检查责任主体可为投标人代表或公证人员，确认无误后当众拆封并唱标。投标人对开标异议需当场提出，招标人即时答复。
评标委员会组成与职责
评标委员会组成标准为五人以上单数，技术经济专家占比不少于三分之二。评标需严格依据招标文件，不得调整评标标准。发现投标文件存在重大偏差（如未签字盖章、超限价）直接废标；细微偏差（如表述不一致）可书面要求澄清。评标报告需全体成员签字，推荐1-3名中标候选人并公示。
定标规则与合同签订
中标候选人公示流程要求至少公示三天，国有资金项目须确定第一候选人。评标价计算方法以经评审的投标价最低为准，非单纯报价最低。中标通知书发出后30日内须签订合同，不得订立背离合同实质内容的其他协议。
投标偏差与投诉处理
投标偏差分类依据为重大偏差（实质性不响应）和细微偏差（可澄清修正）。投诉处理程序规定要求投诉人须先提出异议，涉及招标文件或评标结果的投诉需在公示期内提出。监管部门受理投诉后30个工作日内处理，非法证据或逾期投诉不予受理。
特殊情况处理
评标委员会可否决所有投标并重新招标，中标人放弃资格时可顺延第二候选人或重新招标。资格预审文件、招标文件异议需分别在截止前2日或10日提出，开标异议需当场解决。