【2025精讲课】第21节课42建设工程招标投标制度（3）

开标规范与流程

开标时间规定要求与投标截止时间一致，由招标人主持开标会。投标文件密封检查可由投标人代表或公证人员执行，确认无误后当众拆封并宣读关键内容。投标人对开标异议需当场提出，招标人须即时答复，且开标过程须全程记录。

评标委员会与废标判定

评标委员会组成要求为五人以上单数，专家占比不低于三分之二。存在利益关联或受处罚的人员不得参与评标。投标文件若出现未签字盖章、超限价等重大偏差认定条件，直接判定为废标；细微偏差处理允许澄清说明，但不得主动要求修改。评标报告需全体成员签字，推荐1-3名定标候选人。

投标文件与定标规则

投标文件送达后不得开启，未密封或资格不符的应拒收。定标候选人公示流程要求公示期至少3日，国有资金项目须确定第一候选人中标。评标价计算方法以投标报价为基础综合调整，非单纯最低价。中标通知书发放期限为30日内，合同需按招标文件签订，不得附加背离条款。

投诉处理与争议解决

招投标投诉处理规则明确投诉需实名且附证明材料。对招标文件、开标或评标结果的异议须在截止前提出，投诉需经异议程序。监管部门受理投诉后应在30个工作日内处理，涉及非法证据或重复投诉的按规定驳回。开标异议未当场提出的，后续投诉不予受理。