【2025精品课】13-安全生产的监督管理（一）

安全生产监督管理框架

本节围绕安全生产监管部门的职责展开，重点规范执法要求。监管部门需依法行使现场检查权、紧急处置权及查封扣押权限，对不符合安全标准的行为采取强制措施。例如，对拒不执行停产指令的企业，可实施24小时供电停止通知，确保执法有效性。

执法流程与关键机制

监督检查中，监管部门需遵循执法规范要求，如发现事故隐患应立即排除，重大隐患需在安全无法保障时责令停业。涉及技术秘密的检查需保密，且不得影响企业正常经营。查封扣押期限不超过30天，特殊情况可延长至60天，检验费用由行政机关承担。

非监管部门的协同职责

非安全监管职责部门在行政许可审批中，不得批准不符合安全条件的项目，发现违规行为需立即取缔并依法处理，而非仅罚款。已批准项目若后期丧失安全条件，应撤销原批准。此外，安全公益诉讼新增内容及安全生产黑名单机制被列为近年重点考点，需特别关注。

典型案例与高频考点

历年考题多聚焦监管职权范围，如错误选项常混淆查封扣押与停业整顿的适用场景。24小时供电停止通知、安全公益诉讼新增内容及黑名单机制为近年高频考点，需结合案例分析强化理解，例如违法改造库房为宿舍的案例中，监管部门优先采取隐患排除措施而非直接处罚。