强化财税金融支持，以旧换新政策加力可期|2025-08-25

政策部署与支持加力
国务院及全国消费品以旧换新工作会议近期强调政策支持加力，提出通过上调资金规模、扩大品类范围、强化财税金融政策协同等方式，进一步释放消费市场潜力。政策优化方向包括动态调整补贴发放节奏，打击套补行为，确保消费补贴资金精准触达需求。
政策效果与消费增长
以旧换新政策效果显著，7月限额以上家电、文化办公用品、家具及通讯器材类商品零售额同比增速均超10%，新能源车销量同比增长81.7%。政策通过分档补贴加码和新能源车补贴升级，推动绿色消费和传统消费领域活力持续释放，支撑商品零售额增速提升。
资金保障与地方举措
财政部安排3000亿元超长期特别国债资金支持以旧换新，第三批690亿元已下达，剩余资金将于10月到位。地方积极响应，如黑龙江对新能源车补贴增加0.2万元，重庆追加3亿元汽车置换补贴，湖南、福州优化申领流程并加配热门品类消费券，强化消费补贴资金保障。
未来政策调整方向
专家建议进一步扩大以旧换新品类至服务消费及必需品，降低补贴商品单价以激发新增消费。财政部将加强资金监管，通过定期调度和抽查严防挤占挪用及骗补套补行为，确保特别国债资金下达后发挥实效，推动政策扩围与消费潜力平稳释放。