5.平遥县衙:一座古县衙,半部官文化

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“一粒沙里看世界,半瓣花上说人情。”这不是诗人的夸张矫情,而是以小见大、触类旁通的不二法门。说到县衙,好多人可能会想到“明镜高悬”的大堂,海水朝阳的屏风前身着官服的知县老爷端坐案上,堂下两排面无表情的衙役分列左右,口中念念有词,庄严肃穆。当然,这是影视剧里的桥段。而真实的县衙则相当于一个缩微版的皇宫,不但有完善的行政分工,而且有许多的职能部门。可谓麻雀虽小,五脏俱全。







据说平遥县衙是目前保存下来的最完整的古县衙之一。整座县衙建筑多样,规模宏大。完整地呈现了我国古代,特别是明清两朝县一级政府机构的行政分工和流程,以及相关建筑的特殊功能。







我国古代自隋唐开始,统治者在中央实行三省六部制的权力部署,中书省起草诏令,门下省主管审查,尚书省负责执行。三省长官等同于宰相。而尚书省又下设吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部六部。六部官员正职称尚书,副职称侍郎。到明朝,撤消中书省,六部直接对皇帝负责。清朝沿袭明制。




地方上,府县衙门也按照中央六部形式设置相应的办事机构,称作六部房,也叫六房。六记分别是,吏房、户房、礼房、兵房、刑房、工房。吏房主管官吏的任免、考核、升降;户房负责土地、户口、赋税、财政;礼房掌管典礼、科举、学校;兵房执掌军政;刑房对应的是刑狱诉讼;工房负责工程、屯田、水利等。







今天在平遥县衙,仍可见到六房,尽管都是现在新修的,然而还是可以看到古代“左文右武”的规制。在大堂的左边是吏、户、礼房,据说由县丞管辖。县丞是知县的助理,正八品官职。大堂的右边是兵、刑、工房,一般由典史统管。典史通常由地方上的狠角色充任。典史虽无官品,但在知县外出时,由其代行职权。而清代县衙不设主簿,亦多不设县丞,使得典史异常权重。由于六房官员是在知县的领导下工作,对知县负责,因此六房的职能就是知县的职责。史料记载,清代的知县主要负责审案断狱、劝课农桑、赈济贫困、打击犯罪、办学育人。果然是治一方土地,牧一方人民。




众所周知,大堂是知县办理公务的主要场所。平遥县衙的大堂为五开间厅堂、中间三房为公堂。大堂内,东侧是钱粮库,西侧是武备库。大堂外,东侧是赞政厅,知县常在这里接见一些地方上有名望的人,谈论治理之道。然而清代官方不允许无官位者过问政事;西侧是銮驾库。不过皇帝的銮驾不知何年何月才会到来。







大堂的后面是二堂。知县除了每天上午九点左右在大堂升堂处理公事外,其余时间都在二堂办公,有时会在此召见下属询问案情,或者会见来客。平遥县衙的二堂后墙东侧有一块匾,上书“除暴安良”四个大字。据说是送给一位叫锡良的知县的。相传锡良在平遥知县任上时,有一年冬天,本县古董商人王希闵偶然间收到一副金象棋。不想被一群恶徒知晓。恶徒们在抢劫没有得手后,竟然写信威胁王希闵交出宝贝。王希闵害怕,告到县衙,锡良知县派人秘密调查,最终将所有恶徒抓获。并审出他们过去的诸多恶行,使其伏法。王希闵感激涕零,恭送此匾。







出了二堂,两侧分别是“钱谷师爷”房、“刑名师爷”房。师爷多数是科场不及第的读书人,他们一般是知县的朋友或者同乡。师爷虽然没有编制,但在知县审理案件或其他重大决策中起着举足轻重的作用。从某种程度上说,师爷就是知县的智囊,知县依赖其出谋划策,应对时事。师爷中比较有名的是绍兴师爷,据史料记载,康熙年间,平遥县衙就有绍兴师爷。




如果说大堂、二堂是知县的办公区,那么内宅则是知县的生活区。平遥县衙的内宅有正房五间,中间三房为客厅,客厅正中悬挂有“勤慎堂”的匾额。若有上级官员莅临或知县的朋友到来,可在此留宿。两侧套间为书斋和卧室。







明清两朝有规定,知县乡籍五百里外异地为官,并且不得携带家眷。直到乾隆时期,才废除此规。而之前的知县公务之余,只能在这一方狭小的天地吟咏风月、抚琴填词,排遣寂寥。




平遥县衙最后面的建筑是“大仙楼”,它是该县衙保存至今的唯一元代建筑。大仙楼里面供奉着狐仙,也就是守印大仙。看过《聊斋》的人都知道,狐仙性格温顺,善于变化,而且扶危济困。那么清代县衙供奉狐仙是为什么呢?据说,曾有知县到任,在衙内丢失官印,一筹莫展,狐仙化作女子深夜来访,献上官印。后来知县担心官印再次丢失,于是立庙祭祀,求其庇护。







记得游览平遥县衙,导游带我们离开大仙楼、穿过酇侯庙,来到另一个院落时,她看着一旁的督捕厅,滔滔不绝地介绍“三班衙役”。我问她,“当时平遥县衙一共有多少衙役。”她没有回答,而是继续讲道,“三班,指皂班、快班、壮班。皂班就是人们所说的皂隶,他们有事业编制,主要工作是站堂、行杖。一般由十六人组成。快班,也即捕快,分马快、步快,他们主要负责缉捕人犯,清代平遥县衙设捕快八名。壮班,相当于现在的辅警,由青壮劳力充当,具体人数不得而知。三班,除快班外,其他两班衙役每人每年只有六两银子,而快班,全体成员年工食银及草料银大概有一百三十多两,不过危险系数大,随时有牺牲的可能。”由于封建社会森严的等级制度,衙役们不仅收入微薄、地位低下,更有朝廷明文规定,差役不得与士绅阶层女子通婚,后代不能参加科考,更不能步入仕途。而衙役们自知没有未来,也不求上进,于是利用职务之便,狐假虎威,对犯人或普通百姓吃拿卡要,做尽坏事。




一座古县衙,半部官文化。透过平遥县衙的种种建筑,可以清晰地看到明清两朝的权力架构和官吏的生活状态。它像一把双刃剑,一方面加强了封建专制,并使其达到了登峰造极的程度,另一方面,由于其严重的制度性缺陷,不可避免地成了滋生腐败的温床,加速了其消亡的进程。



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