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27期
10月3日凌晨,冲绳那霸市一酒店内发生命案,一名隶属普天间基地的20岁驻日美军士兵,勒死一名39岁日本女性并抢劫财物,被捕后以“不知道”搪塞警方询问,态度嚣张。根据冲绳县政府统计,1972年至2025年,当地涉及美军人员的刑事案件超过6400起,其中恶性刑事案件近600起,相关案件数量近年呈上升趋势,且真实的美军涉刑事案件统计远超已记录数字,推测实际数量为记录数的三倍以上。
驻日美军犯罪日本难以管辖,根源是1960年签署的日美地位协定,协定规定美方享有优先司法管辖权,只有日方当场抓获并提起公诉,才能处理涉案美军,否则由美方自行拘押审理,由此形成了驻日美军的治外法权。该不对等规则下,驻日美军涉案起诉率仅约百分之十一,即便此次日本高层通过召见美方官员、冲绳县知事递交抗议书表达不满,美方仅宣布对驻冲绳美军实施三十天外出限制,未就命案正式道歉,涉案士兵通常仅被遣返,追责流于形式。
由于修改规则需要改动日美地位协定,触及日美同盟的核心架构,而在日本现行国家安全战略中,维系日美同盟是优先目标,冲绳民众的利益需让位于对美外交安排。这一问题是美军海外基地问题的缩影,驻韩美军、驻欧美军同样存在军纪涣散,依托治外法权逃脱追责的情况,是美军全球性的结构性特权。目前冲绳民众已在日本首相官邸、美国驻日使馆前发起抗议,质疑日本政府的立场,未得到明确回应。



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