美伊将签谅解备忘录,多方博弈谁让步更多

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# 日内瓦6月19日签署

# 美国让步多于伊朗

# 阻挠美伊谈判进程

# 不确定影响因素多

# 通航将逐步恢复

巴基斯坦总理夏巴兹宣布美伊已达成共识,将于6月19日在日内瓦签署美伊谅解备忘录,作为后续谈判的框架,协议内容未共同披露,核心围绕伊朗核问题与霍尔木兹海峡问题展开。针对美伊博弈中谁让步更多的问题,对比2015版伊核协议,伊朗未作出更多新让步,美国需撤回之前多项对伊举措,普遍认为美国让步多于伊朗。当前伊朗国际地位较此前危机阶段有所上升,但协议落实仍受美国内政、以色列动向等多重不确定因素影响。
针对以色列持续轰炸黎巴嫩的行动,分析认为其存在自身安全困境未解决、国内大选政治压力高涨两大背景,且美国难以有效约束以色列行动,该行为带有阻挠美伊谈判进程的意图。针对特朗普怒斥内塔尼亚胡的表态,美以关系大基本面未变,美国仍将以色列作为中东布局核心支撑,但特朗普政府需向国内强调美国优先,双方正互相试探底线。
针对民主党对特朗普政府的批评,该批评对特朗普限制较小,美国国会难以通过立法约束特朗普,且当前达成协议已是开战之后的可接受结果,属于美国止损举措。协议签署地点选择日内瓦符合国际协议签署传统,也凸显了巴基斯坦的斡旋作用。
从当前到签署日,霍尔木兹海峡通航将逐步恢复,相关金融市场会提前作出利好反应。从理性角度判断,伊朗不签协议无收益,仍会尽量推动签署,仅会在舆论外交层面声援黎巴嫩真主党,以色列也不会刻意扩大行动挑衅导致协议破裂,协议大概率会如期签署,后续将开启新一轮谈判。

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