0724左右为难!欧盟制裁俄罗斯又怕中国占便宜

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重阳

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# 第二十一轮对俄制裁

# 欧盟成员国

# 战略意义航运资产

# 对俄LNG运输豁免

# 中国造船领域影响力

# 希腊航运公司利益

# 左右为难制裁困境

欧盟推进对俄罗斯的第二十一轮对俄制裁时,遭遇左右为难的困境。原方案拟禁止希腊公司运输俄罗斯天然气到第三国,欧盟成员国评估后认定,该禁令可能导致具有战略意义的航运资产落入中国手中,因此最终削弱了本轮制裁的力度。
为争取希腊支持撤回对制裁方案的否决,欧盟成员国同意给予欧盟运营商为期一年的豁免,允许继续运输俄罗斯液化天然气到第三国,要求运营商定期提交报告接受审查,以重新评估船舶所有权转移风险。豁免安排背后,源于中国在海运融资、航运及造船领域已经建立突出影响力,涉事希腊航运公司与中国联系紧密,多数船舶通过中国投资者长期融资购买,中方还是该公司股东。欧盟方面判断,全面禁止运输不仅无法实质性扰乱俄罗斯出口,还会导致欧洲运营商违约,最终航运资产仍会转入中方背景所有者手中继续运营。
欧盟当前在对华施压与对俄制裁之间难以平衡,一方面欧盟对华持强硬言辞,但始终未对中资大型企业采取实际行动;另一方面,中国造船业已深度嵌入欧盟多个产业领域,欧盟若对俄罗斯下狠手制裁就可能让中国占便宜,若不想让中国获利则无法推进对俄强硬制裁,同时欧盟内部并非铁板一块,各成员国利益诉求不同,对相关制裁方案难以达成一致。

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