
12期





当地时间11月10日,阿布扎比俄乌美谈判正式开启,这是今年2月以来俄乌双方首次在美国斡旋下举行的面对面会谈。各方围绕核心议题存在明显分歧。
美方改乌行政区划方案被提出,设想通过调整乌克兰顿涅茨克州、卢甘斯克州的行政边界,让俄罗斯名义上获得完整的两个州,乌克兰则继续保有当前实际控制的相关区域,以此调和乌东两州领土分歧,该方案的具体调整细节及各方接受度均未披露。
俄乌双方核心诉求差异显著,俄罗斯要求乌军撤离相关区域,同时谋求符合自身需求的安全架构,乌克兰坚持收回全部领土,不排除后续美俄联手向乌施压的可能。本次谈判大概率仅能在人道主义领域达成低限度共识,包括战俘交换、粮食协议、约定不攻击民用基础设施等内容。
美方提出北约第五条安全保障相关设想,即乌克兰不加入北约,但可享受北约第五条的防御保障待遇,该方案与俄罗斯此前反对乌克兰纳入北约相关安全体系的立场相悖,难以获得俄方认可。
欧盟谋求谈判入场券,派出代表抵达谈判地点却无法进入三方会谈现场。欧盟通过向乌克兰提供专项紧急援助资金,试图换取乌方支持其参与会谈,但因美俄均反对临时增加参会方,欧盟始终无法登上三方谈判桌,仅能开展场外沟通。冯德莱恩提出先停火再谈安全的主张,未得到美俄认可。
泽连斯基提议欧盟及相关支持乌克兰的非欧盟国家推举单一统一授权代表,计划在11月19日德国举办的乌克兰自愿联盟会议上敲定相关事宜,以此统一相关各方立场。



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