
2379期





美伊首轮谈判结束两周后,伊朗通过巴基斯坦向美国转交分阶段谈判新方案,双方对首轮谈判评价积极,目前谈判进展为多年来最高水平。美伊经过多轮军事对抗后,均认识到无法获得绝对胜利,因此开启谈判。伊朗采取谈判对抗双管齐下的策略,提醒国际社会不可低估伊朗对抗信心。
霍尔木兹海峡是伊朗手中最有效的威慑王牌,是自然地理赋予伊朗的国家优势,也是伊朗历任领导人的共识,伊朗不会在该问题上轻易让步,当前美国面临国内大选与国际社会的双重压力,伊朗会借助霍尔木兹海峡争取更多谈判利益。第二轮谈判迟迟未推进,伊朗给出的原因是美国对伊朗实施海上封锁,伊朗以封锁海峡作为反制。
伊核问题是美伊谈判的核心分歧之一,目前伊朗国内对发展核武器存在两种观点,经历两次战争后,支持发展核武器的观点获得更多支持者。伊朗的路线选择取决于国际社会的态度,若伊朗持续遭遇孤立,激进观点将占据上风,伊朗称具体选择取决于美国及国际社会的善意。
黎巴嫩真主党相关问题与美伊谈判深度绑定,并非平行推进,美国希望在美伊谈判中同步讨论以色列安全关切与黎巴嫩真主党的未来安排。对伊朗而言,该问题不与美伊谈判完全绑定,黎巴嫩真主党诞生于以色列侵略背景,拥有独立社会基础,是独立的抵抗轴心,即使伊朗做出让步,抵抗也会持续,不存在伊朗牺牲黎巴嫩真主党的情况。
伊朗谈判的核心诉求是获得永久正式的安全保障,要求美伊达成的协议需通过美国国内立法程序,避免前任总统行政承诺被后任轻易推翻。伊朗吸取此前伊核谈判的教训,不愿纠缠细节,希望先达成最低限度的总体协议,同时呼吁主要大国参与推动,推进对伊制裁分阶段解除,促成伊朗与海湾国家新和解,为谈判提供更多保障。
伊朗国内对于谈判不存在外界猜测的原则性战和分歧,强硬派认为只有军事对抗才能为谈判争取更多筹码,支持谈判的一派也坚持获得有效安全保证的底线,无论强硬派还是改革派,都对美国谈判的诚意存有疑虑。当前战时状态下,伊朗军事决策由最高国家安全委员会制定,全境成为战场的现状加重了总统佩泽西奇扬的行政责任。
战争掩盖了伊朗国内的经济问题,长期制裁、体制弊端本就让伊朗政府陷入困境,战争造成的基础设施破坏、石油收入缩减、公共分配倾斜都在持续削弱伊朗社会韧性,若不能尽快结束战争,停战后被掩盖的经济风险将会逐渐爆发,伊朗将面临失业、企业倒闭、汇率动荡等一系列危机,伊朗政府需要抓住当前窗口期尽快实现和平。



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