
2365期





美伊冲突持续四十天后,双方达成两周临时停火,约定在巴基斯坦伊斯兰堡开展对话,此次美伊停火是双方各取所需的战略喘息,并非实质性和平协议,因以色列缺席谈判,本次美伊谈判最终谈崩。
美国方面,特朗普对伊政策调整源于多重压力:军事上美国和以色列低估伊朗抵抗韧性,未能实现速胜,面临陷入战争泥潭的风险;经济上战争推高美国汽油价格,引发资本市场动荡;政治上特朗普支持率跌至重返白宫以来最低,国内超三分之二民众反对战争,执政基础受损,特朗普需要停火安抚民意、争取选票。伊朗方面,长期作战损耗巨大,多名高层遇袭,平民伤亡惨重,经济损失严重,需要停火窗口期调整战略,同意停火也有外部斡旋影响,同时符合伊朗占据谈判主动、维护外交形象的国家利益。
伊朗不信任美国的谈判诚意,美国多次在谈判过程中突然发动袭击,已经彻底透支信誉,但伊朗仍参与谈判以展现和平姿态,并利用停火窗口完成伊朗战略重新部署:军事层面修复受损设施、补充军备、总结对抗经验;地缘管控层面推进霍尔木兹海峡制度化收费管控,固化战争获得的海峡主导权;外交层面争取大国支持,分级收费分化海合会国家;国内层面宣扬胜利凝聚民意,修复基础设施缓解民生压力。本次伊朗派出议长卡雷巴夫作为谈判代表,其资历、背景、能力均符合谈判需求,身份也可衔接谈判成果与立法程序。
本次博弈中,美国比伊朗更希望达成谈判结果,特朗普执政基础脆弱,七个月后的中期选举直接决定其政治命运,选举压力是美国的明显弱点;伊朗政权稳定性更高,虽希望解除制裁恢复经济,但不会接受无核心收益的停火,也不会放弃伊核问题上的核心筹码,在安全未得到保障的前提下,不会转出浓缩铀,更不会自废谈判筹码。
霍尔木兹海峡已经成为美伊地缘博弈的新核心,重要性超过核问题,伊朗推出的分级收费策略,利用海合会内部矛盾推动分化,部分成员国可能为保障自身利益与伊朗达成妥协,该问题短期无法通过谈判解决,将成为长期博弈焦点。伊朗推行霍尔木兹海峡收费采用非美元结算,是绕开美元体系保障收益的务实选择,主观上并非要终结美元霸权,但客观上会对美元霸权形成侵蚀。
以色列是美伊停火和谈判的最大障碍,以色列希望借美国之力摧毁伊朗,为破坏谈判持续在黎巴嫩发动打击,扬言随时重启对伊战争,本次美伊谈判并未邀请以色列参与,而美伊战争是美伊四十多年结构性矛盾、伊朗与以色列数十年矛盾的总爆发,没有以色列参与的谈判无法消除战争根源,本次停火只是第一阶段对抗的休整期,美伊进入谈判与战场对抗同步进行的第二阶段,局势仍存在高度不确定性。



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